实际经营地址与证件登记经营地址不一致;⑥其经营地址位于中小学校周围;⑦基于安全因素不适宜经营卷烟,如经营化工及油漆等有毒有害、易燃易爆物品;⑧经营场所不固定或者与住所不相独立;⑨停业一年以上不办理停业手续经公告三个月后仍未办理;⑩不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定或拒绝接受烟草专卖主管部门检查或以暴力抗拒烟草行政执法行为。Р 2.分类造册。根据摸底调查的结果对零售户按片区进行分类造册登记,可以笼统地分为两大类,即符合延续条件的一类,不符合延续条件的一类;也可以根据不符合条件的具体情形细分为若干类。Р 3.对摸底调查发现存在不符合延续情形的零售户,通过事先告知的方式,提醒其及时备齐延续所需具备的条件,以及相应的法律后果。Р 四要坚持原则把好关。Р 开展烟草专卖零售许可证延续工作,要严格遵循公平、公正、公开的原则,要依法受理零售户的延续申请,按照法定程序在其许可证有效期届满前作出审查和决定,对符合法定延续条件、标准的零售户,申请人有依法取得行政许可的平等权利,不得以任何理由、借口不予延续;对不符合法定延续条件的零售户,不得滥用权利,以权谋私给予延续。Р 五要跟踪管理治无证。Р 许可证延续工作的开展势必造成一些原有零售户因为不符合延续条件而变成“无证”,如中小学校周围的、原来有证无照的,等等。因此要注意该类经营户的教育转化工作,防止其成为新的无证经营户。对于无证经营烟草制品的,要加强与工商的联合执法,加大取缔力度,依照《福建省人民政府法制办公室关于<福建省烟草专卖局关于在检查无证销售烟草制品案件时是否对涉案烟草制品予以扣押等处理措施的函>反馈意见的函》采取相应的措施加强对卷烟无证经营户的治理。Р 许可证延续工作虽然只是许可证管理过程中的一部分,但其开展得好坏对许可证的长期管理有着至关重要的作用。因此一定要精心组织,周密部署,依法开展。
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