辖市的比重较低,其他地区则较高。Р二、地方财政收入结构分析Р(一)全国地方财政收入总额中,税收类收入与非税类收入相差悬殊Р(二)全国不同地方的财政收入中税收收入与非税收收入的结构比例差别较大Р三、地方各级财政收入结构的比较分析Р由于财政体制规定各级地方政府提供的公共产品的差别,在各级地方政府的财政收入中,其收入结构也有较大差别。Р思考题:Р1.地方财政收入有哪些分类方法?Р2.税收收入与费收入有何不同?地方政府应如何选择税收收入和费收入作为财政收入的手段?Р3.我国费收入存在哪些问题?其成因是什么?如何改革和完善我国的收费制度?Р4.我国现行地方税体系存在哪些问题?如何进一步完善?Р5.不同政府级次的财政收入结构有何不同?其主要原因何在?Р第六章地方财政管理Р课时分配:8课时Р教学要求:Р正确理解地方财政管理的目标和原则,掌握地方预决算编制的有关内容,理解单式预算和复式预算的优缺点以及增量预算和零基预算的优缺点,理解部门预算编制的意义和主要内容,正确认识地方预算外资金的含义、性质、特点以及进一步加强管理的思路。本章重点是地方预决算编制的有关内容和部门预算的主要内容,难点是地方政府预算收支分类。Р教学内容:Р第一节地方财政管理的目标和原则Р一、地方财政管理目标Р(一)效率目标Р(二)公平目标Р二、地方财政管理原则Р(一)法制化原则Р(二)科学化原则Р(三)公开化原则Р第二节地方预决算管理Р一、地方预算的组成Р(一)按行政区域划分:省级预算、市级预算、县级预算和乡级预算Р(二)按预算编制形式划分:地方总预算、部门总预算和单位预算Р二、地方预算的编制Р(一)编制地方预算的指导思想Р1.贯彻党和国家以及当地政府的方针政策Р2.与地方国民经济和社会发展计划相衔接,互相平衡Р3.量力而行,坚持地方预算收支平衡,留有后备Р(二)地方预算编制的准备工作Р1.对本年度预算执行情况的预计和分析
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