影响。巩固帝国,突出君权是这部法学文献的基本旨归,宣扬Р“君权神授”,因而皇帝的任何意志都具有法律效力,所有的臣民都必须无条件服从君权。查士丁尼将君权与教权紧紧地捆绑在一起,宣称皇帝不仅是帝国的国家元首,也是教廷的最高领袖。527年,他曾严令所有的异教徒都必须放弃原有的信仰,改奉东派基督教。此外,他在以官僚政治遏制传统的贵族政治、限制贵族特权的同时,又明令禁止卖官鬻爵,惩治贪官污吏,精减国家机构,裁汰冗员,建立起由中央控制地方的有效体制。在对待民众方面,他施以高压的统治政策,残酷镇压任何反抗行为;增税加捐,加紧经济上的搜刮勒索。529年,查士丁尼驱使大军镇压了巴勒斯坦民众起义。532年,又施阴谋血腥镇压了首都君士坦丁堡的“尼卡起义”,屠戮3万多起义群众。Р 在用刀剑、法典巩固国内统治之后,查士丁尼开始把目光移向西方,着手进行恢复昔日罗马帝国版图的构想。533年6月,他命大将贝利撒留率兵进击北非的汪达尔王国,从此拉开了长达20多年的帝国征服战争。554年占领了西班牙东南地区后。查士丁尼恢复罗马帝国版图的梦想似乎已基本实现。然而,他的武力征服却无法使昔日奴隶制度起死回生。554年,查士丁尼颁布“国务诏书”,诏示天下恢复罗马奴隶主的土地、财产和特权;奴隶和隶农必须重归旧主。但这次仅为一纸空文而已,根本无法实现。查士丁尼不得不承认即成事实,宣布简化释放奴隶的手续,取消释放奴隶的限额,禁止卖身或卖子为奴,承认奴隶可以出任教会神职,被释奴隶可以出任国家官职。这一切说明奴隶制度已是逝去的亡灵,单凭统治阶级的意志是无法使其再生的。查士丁尼的征服战争不但给地中海地区造成严重破坏,而且拜占廷帝国也为之耗费了大部分国力。在查士丁尼的晚年,拜占廷国库空虚,民穷财尽,军队已无法维持。565年,查士丁尼病故。帝国内部各种矛盾和危机立即凸现出来,从此拜占廷帝国以极其艰难而沉重的步履迈入中古封建文明时代。
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