困群众实施大病救助。扎实做好义务教育阶段各项政策的落实。2010年共拨付农村义务教育学校公用保障经费5789.3万元,发放各类教育补助和救助金228.5万元。三是把创新社会管理作为改善民生的主要手段。创新镇村卫生保洁模式,创建了Р“**模式”,按照“面向社会、公开透明、严格把关、低价高效”的原则,将保洁权推向市场、公开竞标。同时,鼓励引导村居采取保洁合作社、保洁协会、责任承包等多种形式推进环卫保洁市场化。各乡镇共聘用保洁公司46个,其中完成注册登记23个,成立保洁合作社、保洁协会267个。采取“社会投资建设、政府出资租赁、公安管理使用”的运作模式,强力推进“天网”工程建设。投资1100万余元在全县布建监控网,各派出所全部建立相应的监控中心,共安装监控探头406个,实现了对全县重点要害部位、城区和乡镇政府驻地重要路口、出入**主干道的主要路口和部分治安复杂场所的动态监控全覆盖。同时,积极加强“天网”与“平安校园监控网”、“数字城管”监控系统资源的整合,实现“三网”并网运行,扩大“天网”覆盖范围,提高打击防范效能。Р(二)多方投入保障民生。通过财政优先安排、积极争取上级项目、充分激活民间资金等方式筹措资金,最大限度地发挥财政资金的引导作用、保障功能、放大效应。一是加大财政投入力度。构建公共财政,调整支出结构,加大民生投入,新增财力优先用于解决民生问题,确保民生投入与经济发展、财政增收同步增长。2010年以来,全县各级财政民生投入达10.7亿元,占全县财政支出的68.9%。2011年1-6月份,全县医疗卫生支出、农林水事务支出、文化体育与传媒支出、教育支出分别增长315.1%、69.1%、94.1%和47.8%,二是积极争取上级补助。在城乡基础设施、公共卫生服务体系、文化教育、就业促进、社会保障等方面,主动作为,整合项目,积极申报。2010年以来,共争取上级各类民生项目补助资金到
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