金融体系缺乏独立承当民事责任且有一定组织性的贷款主体的现象。Р2、城中村村民Р对城中村村民贷款继续实行五户联保的形式,金额单户30万元,大力推广,资料中有村委的介绍信,并要求在我部办理贷款的客户数达到五户的,城中村委会在我部开立结算账户。且由五户以上的客户组成信用共同体,统一评级定信用等级,信用共同体全体客户同意可以其他村民加入享受统一的优惠利率,贷款金额,若信用共同体中村民有一户出现逾期、欠息等违约行为,则统一下调信用共同体中所有成员的信用级次。不仅可以加深信用社和所扶持村民所在村委的天然联系,而且还可以实现营销链的外延,并且对贷款资产的质量起到积极有效的防范作用。具体参照商户通贷款操作。Р3、社区居民Р由于社区居民零散,且不具有很强的组织性,因此对社区居民贷款一律采取抵押的方式进行,金额以评估价值并参照市场价确定合理的抵押率来定。Р4、个体工商户Р对于在同一市场里的个体工商户,采取两户商户保证担保加市场担保的方式进行,最高不得突破200万元。对不在同一市场或市场难以提供担保的且由五户以上的个体工商户组成信用共同体,统一评级定信用等级,由信用共同体所有成员向商户提供无限连带责任的保证担保,授信金额核定为50万元,全体成员同意可以其他商户加入享受统一