产”轻“流通”没有根本转变, 粮食生产方面投入较多, 仓储、物流与精深加工等方面投入相对较少, 收储精细化和精深加工发展不够, 产业发展不平衡、不协调。Р二是产业化经营水平较低。粮食生产、购销、仓储、加工各环节结合不紧密, 一二三产业关联度不强、融合度不高、产业链不长, 特别是加工业向前后两端延伸不够, 对粮食产业经济发展的带动作用未得到充分体现。Р三是产业集聚化水平不高。绝大多数的粮食企业规模小、实力弱, 粮食产业布局分散、集中度低, 总体上尚未形成产业集群。龙头企业数量较少, 难以起到集聚带动作用。龙头企业与基地农户往往是松散的合同订单关系, 缺乏紧密型的利益连接机制。Р4.产业发展环境需要优化, 基础条件亟待夯实Р一是粮食产业政策不健全。粮食产业发展缺乏顶层规划, 产业政策系统性、针对性和协调性不强, 财税、金融、保险、土地等支持政策不足。实行大豆、玉米收储制度改革后, 生产结构调整、收购资金信贷、信息服务等方面的措施配套不足。小麦、稻谷收储制度有待完善, 存在收购价格与市场价格脱节等问题, 抑制了粮食市场化流通和企业经营活动, 影响了粮食产业有序发展。Р二是流通成本较高。铁路运输、港口装运和海运基础设施不能完全满足粮食物流的需要, 大型综合货运枢纽、物流基地、物流中心等粮食现代物流设施缺乏;各种运输方式之间装备标准不统一, 物流包装标准与物流设施设备标准之间缺乏有效衔接, 物流信息化、自动化、智能化水平较低, 影响了粮食物流集散和运输效率的提高。粮食流通成本占到整个销售价格的1/3左右, 是发达国家流通成本的两倍。Р三是粮食产业发展服务能力较弱。粮食企业自有资金少, 融资难、融资贵问题突出, 难以满足粮食收购、仓储等大规模资金用量的需求。产业链各环节信息整合不足, 第三方技术服务机构较少, 粮食科技服务的专业性和针对性较差, 难以实现信息的互联互通共享。(未完待续)
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