营为基础、统分结合的双层经营体制,积极发展股份合作制经济,打破区域和所有制界限,把农民劳动合作与社会资本技术、管理合作结合起来;大力发展新型合作经济,实现农村集体经济向多层次、多领域延伸和扩张。Р (三)改良基层政治生态Р 一方面,增强村级党员干部的治责意识。要确保村干部积极投入村庄治理中,必须结合当前农村实际,强化村干部的治责意识,加强党员干部的思想政治教育可以和村级党建工作结合起来进行,以达到重塑党员干部政治性和原则性的目的。也可以建立科学合理的监督考核机制,激励党员干部投入村庄治理中。另一方面,强化村级党组织旳权力和权威保障。村级党组织作为当下中国乡村治理中重要的主体,只有充分调动他们进行乡村治理的积极性和主动性,才能共同维持农村社会的公共秩序。重新塑造乡村社会的政治性,就需要重新调整国家、基层组织和农民之间的关系。应赋予村级党组织一定的调配资源的空间,提高他们的治理能力。重塑党在农村的权威,确保乡村社会的有序发展。Р (四)夯实组织基础Р 一方面,要以加强党员干部队伍建设来打造强有力的领导核心。选准与配强村级党组织的领导班子;加强对党员的教育,增加党性,加强教育和培训力度,不断提高村级党组织领导班子的工作水平和整体素质;建立党内关怀和帮扶机制,充分调动村级党组织班子成员的积极性。另一方面,以加强党员队伍建设来保持普通党员的先进性。建立和完善对农村普通党员的教育和培训体系,着力提高农村普通党员的整体能力素质;积极参与基层治理的各项任务,保证党员有事可做;建立和建全农村流动党员的管理服务体系。同时,做好党员发展工作确保党组织旳持续健康发展。根据农村社会发展的总体形势,不断修改和完善农村党员发展的标准;建立和健全农村入党积极分子队伍培养制度,加强对农村积极分子队伍的培养与考察;加强对农村发展党员工作的监督与管理,做到整个发展党员流程的公开、公正和透明,保障发展党员的质量。
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