大搞单边主义,自行制订全球反恐游戏规则,力图构建有利于美国推行全球霸权的国际战略布局。在对伊拉克开战和战后重建问题上,美国的单边主义倾向表现得更为突出。对联合国,能用则用,不能用则弃之,需要为其政策寻找合法性的时候,就推动甚至操纵安理会为其正名,一旦不能得逞,就毫无顾忌地甩开联合国,自己纠集少数盟国擅自行动。对中国和俄罗斯,美国仍然没有把中国和俄罗斯作为一个真正的战略合作伙伴来对待,而仍看作是潜在的竞争者。在对待中国和俄罗斯国内的恐怖主义问题上,美国始终口是心非,采取双重标准,缺少在国际反恐合作上的诚意。甚至在对待美国传统的欧洲盟友法国和德国时也是如此,对它们与美国不甚相同的“欧洲的声音”充耳不闻,还在战后重建过程中的利益分配问题上进行惩罚性报复和不公正对待。在巴以问题上,美国偏袒以色列的政策丝毫也没有改变。总起来看,尽管目前在阿富汗和伊拉克遇到了很大的麻烦,但美国谋求单极世界的冲动比以往任何时候都要强烈得多。Р其实,无论是单边主义还是多边主义,它们之间的区别不在目标上,而在于实现这一目标的方式与手段。Р美国的霸权心态和单边主义政策及行为,导致了国际社会的广泛不满和国际反恐联盟的裂痕加大。单边主义的消极后果可以从两方面来看:一方面,削弱了国际反恐联盟的团结和打击恐怖主义的决心及力度;另一方面,加剧了伊斯兰世界的反美情绪,以恐怖形式表现出来的报复行动不断增加。Р2004年1月23日,联合国秘书长科菲·安南在世界经济论坛上指出,全球安全的危险“不仅源于恐怖主义,而且源于反恐战争的方式”,认为“国际恐怖主义和反恐战争均有推翻行为准则和人权标准的潜在可能,而且还会扩大文化、宗教和种族隔阂”。这一讲话对美国政府在“9·11”事件以后发动的“全球反恐战争”明确地提出质疑,并且点出当前国际安全威胁的根源所在,发人深思。219月15日,安南曾对记者表示美英去年3月发动的伊拉克战争是“非法的
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