上远远。尽管我国的养老服务机构在福利社会化改革后迅速发展,但仍然滞后于人口老龄化引发的巨大的社会养老需求。公办养老福利机构是在计划经济条件下形成的,其基本特征是国家包办、政府部门分工统管、财政统包供给、机构发展和运营直接受制于政府部门。这种活动非产业化、机构行政化、经费供给化、资源配置非社会化、运行机制非效率化的发展格局,在社会主义市场经济的Р环境中暴露出一些问题。一是经济水平的提高带来人们对高质量、多元化养老服务的需求,公办养老福利机构很难满足不同类型、不同层次老年人的养老需求;二是由于缺乏平等的竞争环境,公办养老服务机构的服务质量和自我调整能力受到局限。Р从国外的经验看,发展民办养老服务机构是一个方向。在欧洲等一些国家,私人投资的养老护理服务机构占到全部机构的2/3左右。而在我国,由于支持民办养老服务机构的政策及落实措施还不完善,所以存在诸多发展困境。因此,如何解决这些问题,使我国民办养老服务机构有较大发展,是我国应对人口老龄化对策体系的有机组成部分。Р3.调查意义Р此次调查旨在了解我国民办养老服务机构的基本状况、问题及对政策的需求,找出影响我国民办养老服务机构发展的瓶颈,以建立更为有效的政策支持。Р本研究的现实意义是,调查、研究、评价我国民办养老服务机构的现状及水平,指出互益性经济类非营利组织今后发展的方向;学术意义是探索我国民办养老服务发展的基本模式。Р4.研究方法Р 文献法广泛收集和比较国内社会福利政策法规、老龄工作政策法规,现有的相关研究文献,新闻报道等资料。Р 问卷调查本研究根据项目要求在全国范围内对民办养老服务机构的负责人进行了问卷调查。Р5.数据采用说明Р 首先由全国老工委办公室进行调查培训,讲清此次调查的意义及实施要求,再由各地老龄办具体实施调查,并进行首次逻辑查错和现场纠错,再送抵各省及老龄办进行再次查错和数据净化处理,并以excel表格进行数据存储,
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