等货币工具,达到抑制通货膨胀,又不至于通货紧缩而能促进经济发展的目的。(2).政策目标上一致。无论是国债政策还是财政政策和货币政策的制定和实施,其最终的目标是保持宏观经济的平衡,即总供给和总需求的平衡。从中介协调的角度来考虑政策必须使三者在目标上保持一致。只有目标上统一协调,各个政策杠杆之间才能呈同方向变动,而不发生互相挚肘现象,才能充分发挥各个政策对经济发展的促进作用,保证国民经济的稳定协调发展。(3).政策手段上的配合。国债政策与财政政策、货币政策作为国家宏观经济调控的三个重要手段,它们之间既有同一性,又有差异性。同一性决定它们之间可以协调配合,是其配合的基础。差异性决定它们之间只有协调配合,才能达到最终共同目标,是协调配合的必要条件。同一性表现在:三者都是以货币为载体;三项政策都是以社会总需求为调控对象,三项政策都是以能动性调控为特征。三项政策由于各自的本质特征不同,因而各自的功能作用的范围、手段又不尽相同。从中介协调的角度来制定国债政策还需要财政政策和货币政策在政策手段上配合才会使其发挥积极的作用。Р政府的经济职能Р为什么说市场经济条件下政府投资是必要的?Р答:在市场经济条件下,依靠市场机制的作用来配置资源,这是毫无疑问的。但仅仅只依靠市场这只“无形之手”来自发地调节资源配置是远远不够的,需要将政府与市场的作用结合起来才有可能使社会经济活动更为平稳而有效地运行。政府投资是政府介入社会经济活动的一个重要方面,在社会经济资源配置中具有十分重要的作用。(1)政府投资是政府对经济进行宏观调控的必要手段。在市场经济条件下,经济运行具有周期性和不稳定性,市场机制不可能自发地维持经济的长期的均衡状态,政府投资可以通过改变投资总量与投资结构,运用反周期的调控方法,调节社会总供给和总需求。(2).政府投资可以弥补市场机制的运行的不足。市场机制配置资源的作用是很难在自发进行的状态下达到
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