行被分成了两类,即商业银行和商人银行,商业银行又分为全能银行、限制性银行和离岸银行。可见,其采取的方式是不同的银行涉猎不同的业务内容,目的是一方面吸引外资,另一方面巩固自身的国际金融中心地位,除此之外还能避免恶性竞争造成的经济不稳定。Р Р 由此可见,新加坡自贸区在基本具有了起始条件后,走上了渐进式的金融自由化模式路程,这一模式使其成为了亚太地区最为成熟的金融市场之一,成为后来者借鉴的模板。Р 不可否认,对于中国而言,新加坡模式是具有借鉴意义的。第一,就自贸区发展历史而言,新加坡和我国有相似之处。1966年,新加坡通过了《自由贸易园区法案》,并建立了新加坡首个自由贸易区,其自贸区在70年代得到发展,80年代进一步完善,并于90年代获得功能拓展;而中国最早的上海自贸区的雏形外高桥保税区正是建立于1990年。较之于20世纪初建立的北美和更早建立的欧洲自贸区,无疑,与新加坡相近的发展时间和相似的政治经济环境,使得新加坡自贸区对我国的自贸区发展具有更大的借鉴意义。第二,就宏观调控而言,新加坡对我国也有借鉴意义。资料显示,研究东南亚经济的新加坡经济学家Lam教授在其学术论文中曾将新加坡的历史发展进行了一次完整的梳理,认为新加坡的经济成功得益于其有前瞻性的、全面的和目的性强的政府干预手段。而东北财经大学安福仁教授在其专著《中国市场经济运行中的政府干预》中也指出,中国因其生产力发展水平Р?^落后,商品经济发展程度较低,资金、技术和基础工业较薄弱,又是人口众多的农业大国等特点,使得市场机制的作用发挥受到了限制,因而在市场经济中需要寻求政策措施来弥补市场的缺陷。由此可见,新加坡以“实行严格的法律规范、政府实行务实的领导、通过公共部门实施法律规范与干预以及国家以法令规定控制投资和就业”为特征的政府干预手段注重政策和市场的协同效应,与西方发达资本主义国家的市场经济模式相对比,对中国更具借鉴意义。