韦伯对官僚制特点的描述:Р行政职位按等级制组织;Р每个职位有自己的权限范围;Р文官非由选举产生,而是以由文凭或考试认定的技术资历为基础经任命产生;Р文官根据职务等级或得固定薪水;Р官员与职位分离;Р官员服从控制和纪律;Р文官的提升取决于上司的判断。Р奥斯特罗姆认为,西方革命的目的是自由主义。但是,革命成功后,一直沿用的管理机制却是韦伯所描述的自上而下的传统官僚体制。这种官僚体制是不能给人们带来自由的。要想自由,就必须将决策权力下方到最基层,搞多中心的治理。Р奥斯特罗姆的公共选择国家Р国家管理的主要目标Р追求公民满意度和政治上的民主和稳定Р宪法的功能Р给不同的人、社区和办公室分配决策能力和资源Р政治与行政的关系Р政治与行政决策相关,越近越有决策和执行的效率Р主要国家管理结构Р权力分散和下放的多中心Р对政府官员的观点Р理性经济人Р对公共利益看法Р没有抽象的公共利益,个人利益的总和是公共利益Р政府与市场的关系Р小政府和自由市场,政府只在市场失灵时干预,建立竞争、开放和透明的政府Р政府与社会关系Р协调Р政府主要责任Р提供劝诫和说服Р政府与公民的关系Р接受公民管理和监督
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