举债兴办农村集体公益事业。按照《内蒙自治区嘎查村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》第五条第二节的要求,即,超出农牧民的意愿和承受能力,采取借贷款等方式完成的项目不属于一事一议财政奖补的范围,各项目村在实施一事一议财政奖补项目的过程中,严防将一事一议变成加重农民负担的口子,有多少钱,办多少事,村、组严禁举债兴办项目。如村里形成负债,旗财政局不予确认,谁举债谁负责,并建议相关部门严格追究当事人的责任。Р8、村级要切实加强档案收集、整理,项目村有义务向乡镇及上级部门报送相关档案资料。Р9、搞好项目建成后的管护,把管护措施列入村规民约,确保长期发挥好作用。Р10、做好会计核算和账务处理工作。Р二、乡镇人民政府及乡镇财政所责任Р1、做好项目申报的审核把关、项目实施过程中监督管理、项目验收后的管护落实等工作。Р2、随时帮助解决项目实施中出现的问题和困难。Р3、配合相关部门对项目进行检查和验收。Р4、对项目严格把关,确保在项目实施过程中不产生新的村组债务,增加农民负担。Р5、做好纸质档案归集、系统数据录入等工作。Р6、对村级账务进行监督、审核和管理。Р三、县财政局责任Р1、审核项目申报程序、批复项目实施、负责项目招投标、拨付工程物资、监督、检查、验收项目、进行绩效考评。Р2、一事一议财政奖补资金实行“先施工后拨款”“分期拨款”制度。在资金拨付上,开工时预拨项目资金,建设中按施工进度拨款。拨款时,填写《商都县“一事一议”财政奖补项目工程支出审批单》,经领导签批后方可拨款。Р3、会同项目乡镇、审计等有关部门定期、不定期监督检查项目实施情况。Р4、项目竣工验收后,预留5-10%质量保证金。Р5、根据项目验收申请和乡镇初审结果,组织项目验收并办理结算手续,在办理结算前同时将项目资料归集存档。Р县财政局(章) 负责人签字:Р项目乡镇(章) 负责人签字:Р项目村(章) 负责人签字:Р年月日
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