创立起来,就在协助基层政府推进依法治理、化解基层矛盾、普及法律常识、整治涉法热点问题等方面扮演着重要的角色,成为政法基层基础工作的重要辅助力量。因此,基层法律服务具有的这些独特功能,不能因深化改革而使其减弱、丧失,否则,势必弱化基层法律服务工作,逐步失去赖以生存和发展的基础。就目前绵阳市情况看,乡乡有所的目标还远远未达到,人员数量也很不足,因此大力发展乡镇、街道、社区基层法律服务和充实更多的人员到基层去,是近几年应抓好的重要工作。Р 2.准确定位、拓展空间。从大的层面来说,既然民诉法修正案已经明确地把基层法律服务工作者纳入到法律队伍之中,那么就应该尽快修正《四川省基层法律服务条例》,或者修正司法部《59号令》和《60号令》,主要解决的是相关条款不一致和基层法律服务队伍的定位问题,明确其发展空间,规定合理的执业范围和区域,明确罚责和法律责任,以及明确权利和义务等。从现阶段的实际情况和小的层面来说,一定要按照“整顿、规范、提高、发展”的思路,以依法管理、规范运作为重点,以提高服务质量和效果为目的,以拓展生存空间和业务范围为手段,全面加强基层法律服务队伍建设、业务建设、管理教育和业务培训,确保基层法律服务的有序运行。Р 3.加强法律服务队伍党组织建设。凡具有3名以上党员的法律服务机构均要建立党支部,不够3名党员的要组建联合党支部或与主管部门共同参加组织生活。积极培养政治上要求进步的法律服务人员。充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用,影响和带动其他法律服务人员自觉遵守职业道德和执业纪律,切实增强自律意识,严格约束和规范自己的执业行为。切实开展党的群众路线主题教育活动,建设好基层法律服务“绿色通道”,做好“一村一法律顾问工作”,落实好各项便民利民措施,把党的群众路线教育实践活动同基层法律服务“服务人民”结合起来,在为民服务中充分展现基层法律服务的社会价值和社会效果。
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