, 推动????发展。三是完善风险分担机制。扩大政策性农险范? , ?茶叶、茶园纳入保险范? , 增加?农保险财政?贴, 提高茶叶生产?风险能力, ?少农业贷款的损失。??和完善小?贷款风险?偿基金, 鼓励政府、保险?? 、金融机构建立三方合作机制, ??情况下发生????由各方?一定比例分担。(二) 发?政府引导作用一是放大融资担保?数。政府应注入融资性担保机构国有资本金, 为实体经济融资服务, 全力支持茶产业链转型升级, 积极为? 合产业政策、有市场发展前?的小?茶企提供融资担保。二是转变财政资金?持方式。取?同? 、同质专项资金安? , ?步?出竞争性? 域。?原先的政府?贴支持为市场化股权?入,与企业共?收益,共担风险, 实现财政?持资金“可放大、可?准、可评估、可?环”的?效预期。对茶园基?设施等项目进行融资, 政府应采用???,??? 等模式。三是加?产业链??设计。利用各种?体???传具有茶文化, ?起黄山茶文化?传高? 。?发旅游产品, 积极推进茶产业、旅游业的有机?合, 建设???茶园, ?发?茶旅游产品, 鼓励旅行社组?到黄山各地茶区?展茶?风情游、生?游,?进茶产业与旅游业的相互融合,共同发展。(三) ?化农民利益联?机制一是建立茶农联作制管理模式。在茶企、专业合作社与茶农之间,增设联作小组这一?级(由 10 户??的茶农自愿组合形成), 以联作小组为单?与茶企、专业合作社?展生产?作, ?化集体?带?? , 一人?规、?动全组, ?使茶农自我约??互相监? 。二是引导农民专业合作社规范发展。集中力量规范合作社做?做大, 建立经营主体?出转化机制。对提ɑ??材料?取农民专业合作社登记行为,农民以资金入股成为股? ( 社员) ,可以在社员内部存款、放贷, 在社员之间进行资金互? 。金融监管机构要对村级银行加以专业??和管理、引导其有效运行和防范金融风险。
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