全监管难度大。(二) 存在食品经营不规范的行为。一是部分学校食堂的留样不规范; 二是食品摆放不规范, 有少数超市的冰柜内生熟食品混放,少数经营单位销售的食品和非食品没有分区陈列;三是部分食品经营单位未严格执行索证索票查验登记制度, 没有做好进货查验记录;四是临过期食品未做提前下架处理。(三) 存在食品安全隐患。一是个别食品加工小作坊设备简陋,工艺简单,无保证质量的必备检验设备,原料不把关,出厂不检验, 凭个人经验定质量。二是部分餐饮单位的从业人员未取得有效的健康证仍在从事餐饮经营活动。三是腊肠加工点流动性大,各方面的条件难以达到要求,食品安全令人担忧。(四) 监管力量不足。主要是乡镇食药监所人员少, 需要采取以片区为单位开展联合检查的工作模式,影响工作效率。(一) 督促办证, 严把准入关, 规范行政许可。督促无证的食品经营单位及时办证, 同时严格许可材料审查, 规范行政许可审批, 确保新开办食品经营单位“高标准, 严要求”, 功能区域分布合理, 经营规模和经营场所相适应; 对已许可的餐饮单位, 加大改造力度, 鼓励食品服务单位加大硬件设施设备投入,提升企业服务水平。(二) 加大整治力度, 加强日常监督和现场快检, 采取“指导与处罚并举,指导为主,处罚为辅”的人性化执法模式,督促食品经营单位加强健全食品安全管理, 严格执行进货台账和索证索票制度。(三) 在乡镇加强联合执法力度。采取乡镇办所合一模式开展监管工作, 由食药监管所负责人牵头, 会同乡镇食安办成员单位人员开展联合执法, 齐心协力做好食品安全, 有效打击食品药品违法行为。(四) 广泛宣传发动, 营造群防群控氛围。要广泛开展食品安全知识和相关法律法规进单位、进校园、进企业、进经营场所、进家庭活动, 引导食品从业者牢固树立法律、道德、诚信意识, 全面落实食品安全主体责任, 鼓励群众参与监督, 发现食品安全问题积极投诉举报。
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