用房屋进行抵押、承包土地融资,解决创业初期融资难的问题。此外,安排农民工回乡创业专项扶持资金,推行回乡创业贷款贴息制度,对农民工创办的符合农业产业化贴息条件的企业,适当降低贴息审批条件,优先给予贴息。(五)为返乡创业建立优惠政策制度,提供税费减免优惠政策制定扶持农民工返乡创业的具体优惠政策措施,引导掌握一定技能、积累了一定资金的农民工创业,以创业带动就业。诸如地方人民政府在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面,降低创业门槛,给予农民工返乡创业更大的支持。在税费方面,返乡创业农民工应该享受和外商、外资企业同样的优惠政策。对于能够为城乡低收入群体就业或者再就业作出贡献的返乡创业企业,可以给予适当的优惠政策。返乡创业农民工应该能享受到国家和地方扶持发展中小企业、非公有制经济服务业、现代农业、农产品加工业等方面的优惠政策。(六)加大宣传工作力度,为返乡农民工创业提供舆论保障加大宣传力度,激发和鼓励农民工的返乡创业意识。在外务工农民工,一年到头辛辛苦苦,省吃俭用,积累了一些资金。但是,由于缺乏投资意识,政府要对农民工加大宣传、发动力度,适当引导农民工如何利用打工挣的钱,鼓励他们结合当地的优势资源、特色产业参与农民工返乡创业活动。劳动保障部门应经常对返乡农民工的情况进行摸底分析,结合当地优势资源、产业发展特点、劳动力需求情况、农产品生产特点等情况,制定对返乡农民工培训、再就业、创业的政策措施,为返乡农民工做好服务。同时借助当地的报纸、电视、村委会等举办一些专题活动。参考文献:叶长德.外出务工农民返乡创业研究趋势探析[J].淮北职业技术学院学报,2008(04).熊桉.新农村建设中农民工返乡创业问题研究[J].河北学刊,2009(04).阳立高,廖进中,张文婧,李伟舵.农民工返乡创业问题研究――基于对湖南省的实证分析[J].经济问题,2008(04).(作者单位:河南牧业经济学院)
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