具备相应的工程咨询资质的单位编写项目申请报告。编写申请报告的机构,资质分甲乙丙三个级别。转国家发改委需要由国家发改委批复的项目,申请报告又具备甲级工程咨询资质的单位编制;转省发改委的项目,由具备乙级以上工程咨询资质的单位编制;由市、县发改委批复的项目,由具备丙级或以上工程咨询资质的单位编制项目申请报告。1000万元以下项目由建设单位自己编写项目简介。主要内容:1.项目的名称、投资单位基本情况、新上项目市场前景调查2.项目建设内容和规模、采用的技术方案、工艺方案;3.项目总投资、资金筹措方案(指自筹、贷款等);项目计划实施进度(指开工竣工时间、项目建设进度)等。4.主要原材料、土地、用水、能源等需要量和来源;资源利用和能源耗用分析。5.环保、节能、劳动安全措施;6.项目投产后形成经济和社会效益分析。Р 二是项目如新增用地的,由土地管理局出具土地预审意见,不新增用地的提供原有土地证明。Р 三是环保部门出具项目对环境影响评价文件的批复意见。Р 四是项目所在地在城市规划内的,由规划局出具规划选址意见书。Р 五是国家近年来提倡节能降耗,项目如果年综合用能二千吨标准或年用电二百万千瓦时以上,要由有资质的节能评估机构出具节能评估报告。Р 六是根据不同行业,提供占总投资一定比例的银行资本金证明。Р 七是根据项目行业不同,如房地产、大型商业设施、医院、部分工业项目等要办理消防大队的消防证明,进行地震方面的安全评价,这些主要是一些安全措施,及其它材料(如营业执照、资质报告)等等。Р 八是项目单位向计划局写出立项申请,内容和项目申请报告的内容一致。Р备案的工业项目县计划局权限为投资1亿元以下。Р 工业项目的申请报告编写方面,1亿元以上的项目申请报告应当由具备乙级以上工程咨询资质的咨询机构编制。1000万元至1亿元投资的由丙级以上工程咨询资质机构编制。1000万元以下的由项目单位自己编写项目简介。