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资源型城市马鞍山面临问题及对策

上传者:似水流年 |  格式:doc  |  页数:18 |  大小:0KB

文档介绍
拉斯迄今仍为后人津津乐道。同20世纪 60年代鲁尔区一样,马鞍山也是重要的重工业区,拥有丰富的煤铁资源, 并形成了以钢铁工业为主导的经济结构。在发展初期,依赖自身的资源优势都得到了巨大的发展。然而伴随着煤铁资源的持续开采,城市可供开采的后备资源不足,都面临着“矿竭城衰”的危险。上世紀 60 年代开始, 鲁尔区陷入了低谷。面对困境, 鲁尔区不断地进行产业结构调整, 阔步进行结构转型。1920 年成立“鲁尔煤管区协会”主持鲁尔地区的产业转型。专门负责制定整治、发展规划,协调市县各项建设事业。经历 3个阶段的整改。在各阶段的调整中始终坚持全面规划, 综合治理, 坚决按照协会制定的规划进行。多渠道筹集产业接续资金。以不断调整产业结构为目标, 积极发展新兴工业, 同时通过对科技成果的推广研究大力改造传统产业, 促进产业结构由单一化向多元化转变, 创造了资源型城市转型的成功典型- 产业多元化模式,也称德国鲁尔模式。 2 、对马鞍山市的借鉴意义(1 )重视法律效益和制定各期发展规划,为城市转型提供法制保障为实现资源型城市的转型, 许多欧美国家非常重视法律和行政规划的作用, 通过立法和制定行政规划等形式, 为资源型城市转型提供了法制上的保障。 1969 年德国政府制订了《鲁尔区域整治规划》, 明确整治的基本原则、确定了整治的目标。不仅如此, 这些国家同时也成立了相关组织机构,负责具体的行动执行。如前所述的“鲁尔煤管区协会”。马鞍山的转型同样需要这样的立法支持和领导机构,让城市转型的执行力得到强化。为转型的顺利进行,马鞍山市政府可以通过在“十二五规划”中倡导城市的转型来引导各级政府部门、企业、居民的行为和思想。同时成立相应的直属于市政府的部门负责具体事宜。只有这样,城市转型才能不断的推向前进。(2 )必不可少的财税支持资源型城市转型是一项事关重大,涉及面广,复杂程度高,风险巨大的工程。在鲁尔

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