让农民参与进来, 组织起来, 对当地公用事业建设产生认同感和拥有感, 保证村镇的可持续发展。 4.3 村镇规划建设监管机制和过程管理建立以乡镇、村为单位的村镇规划建设管理机制。村级成立规划建设工作管理小组, 负责村庄的规划建设管理等日常工作, 乡镇镇区的管理可以纳入市域的总体规划, 按照城乡规划总覆盖的总体要求, 结合本地实际, 进一步完善规划内容, 不断提高城乡的规划建设管理水平。小城镇建设应开展专项设计, 按照功能定位准确, 坚持节能节约的原则设计。采取相对集中公共服务中心,最大限度地节约土地和公共设施配套经费的开支,避免城镇化进程中的浪费现象。 4.4 城镇历史文化保护城镇开发建设中要保护有价值的古建筑,挖掘城镇历史文化,精心规划设计, 建设亮点工程, 打造特色城镇, 通过深挖历史文化底蕴, 提高城镇建设品位,使其成为镇区新的亮点。 5 结语村镇规划建设是一项长期的战略任务,关乎城镇化的长远发展和现代化建设的全局。规划既是行动的纲领, 也是行动的方案。推进城乡规划统筹发展必须把村镇规划作为龙头,立足当前,着眼未来,从城乡统筹、市域统筹、经济与社会建设统筹、人与自然统筹等角度来考虑, 坚持高标准编制规划,并通过搞好规划加快城镇化建设工程。参考文献: [1] 仇保兴. 中国城镇化―――机遇与挑战[M]. 北京:中国建筑工业出版社, 2004. [2] 邹兵. 实施城乡一体化管理面临的挑战及对策[J]. 城市规划, 2003 ( 15): 79-81. [3] 赵钿. 新农村规划设计的探索与思考[J]. 小城镇建设, 2005 ( 21): 105-107. [4] 石忆邵. 城乡一体化理论与实践:回眸与评析[J]. 城市规划汇刊, 2003 ( 32): 9-11. [5] 黄家驷. 加快村镇规划建设推进城乡统筹发展[J]. 小城镇建设, 2004 (7): 53-55.
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