,合理控制工程造价、确保建设质量,维护建设各方合法利益,制止和打击各种违法行为等方面取得了一定成效,在全国范围内影起了较大反响,得到了各级政府的高度重视和支持,国家投资审计的作用和地位也得了进一步的发挥和夯实。但就目前情况来看我国审计工作仍存在不少问题。- 7- 2.2.2 审计工作存在的问题(1 )内审理论滞后。当前我国内审实践已有了较大发展,但理论滞后问题仍然较为突出,在内审的基础理论方面。( 2)机构设置不当,独立性较差。一些内审机构的设立,不是出于自身发展的需要,而是或多或少带有应付上级要求和计划经济的痕迹,定位上存在较大的偏差,机构流于形式,难以独立开展内审工作。( 3 )人员配置不当。机构改革后,专职内审人员少、任务重的矛盾更加突出,业务工作无法全面展开,难以适应内审实际工作需要。而且在内审人员配置上较少重视其自身发展的内在要求,高素质的内审专职人员较少,在排员布阵上捉襟见肘,往往临阵磨枪,找人凑数应付了事。这种配置结构不合理的现状,无法满足内审工作发展的需要。( 4 )审计技术方法不够科学。当前内审采用只注重审查凭证、账簿和报表等传统审计方法,缺乏内查外调等手段,未能触及要害。这种重财务审计,轻财经法纪审计和经济效益的审计,既不利于打击严重侵占国家资财行为,也不利于促进被审单位改善经营管理,取得最佳经济效益。( 5 )制度滞后,或有制度不完全执行。虽然国家有规定,法律有依据,但有些单位往往根据本身需不需要来决定执不执行( 6 )审计工作监督的力度不大,工作不够到位,一些工作无法落到实处。内审人员虽然按上级颁布的《关于内部审计工作的规定》,站在国家的立场上监督本单位财务收支的合规性、合法性,但对有些问题常常采取回避态度,内审的处理结论也往往避实就虚,敷衍了事,象征性地提几点整改建议而已,对违法违规单位和责任人缺乏强有力的惩罚措施,使得内审工作缺乏震慑性和权威性。
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