有法律依据的行政指导和无法律依据的行政指导; 2 、抽象的行政指导和具体的行政指导; 3 规制性行政指导调整性行政指导和促进性行政指导 4、助成性行政指导和限制性行政指导。行政指导的意义: 1 行政知道是现代市场经济条件下行政管理方式的一种理性选择。 2 行政指导是对行政法治一种补充和配合。 3 、行政知道是协调政府与公众关系的有效手段。完善行政指导制度的途径: 1 政府信息发布、告示制度 2 行政协调、审议制度 3 行政建议、劝告告戒制度 4 与行政指导相配套的奖励制度 5 、对行政指导救济制度第二节行政合同行政合同:行政主体为了实现特定的行政管理目标,与其他行政主体之间或与行政相对人之间基于意思表示一致而达成的协议。行政合同的特征:1 合同双方当事人中, 至少有一方是行政主体;2 合同目的是实现特定行政管理目标或者为了维护社会公共利益; 3 、属于一种双方行政行为; 4 、行政主体对于合同的履行、变更或解除享有优益权; 5、双方当事人因履行合同发生的争议, 受行政法调整, 通过行政法上的救济途径解决。行政合同的作用: 1 、有利于行政管理目标的实现; 2 、有利于调动相对人的积极性和创造性。行政合同中行政主体的权利与义务: 1 、权利: ①选择合同相对一方当事人的权利; ②对合同履行的监督和指挥权; ③单方面变更或者解除合同的权利④制裁权。 2 、义务: ①依法旅行合同的义务②保证兑现其应给予相对人优惠或照顾的义务③给予相对人物质损害赔偿或补偿的义务④按照合同规定支付价金的义务。行政合同中行政相对人的权利与义务: 1 、权利: ①取得报酬劝②损害赔偿请求权或损失补偿请求权; ③因不可预见的困难造成损失时的补偿请求权; ④享受行政主体提供的其他方便的权利; ⑤必要的和有益的额外费用偿还请求权。 2、行政相对人的义务:①认真履行合同的义务;②接受行政主体的监督与指挥的义务。
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