遇,同时对必须面对许多严峻的挑战。因此,如何顺应新形势,谋求新发展,认真分析和正确认识所得税工作面临的困难和问题,对于我们把握大局,坚定信心,做好下一步所税和基金费工作,具有十分重要的意义。(一)经济形势的新变化给所得税管理带来了新课题随着社会主义市场经济的不断完善,企业组织、经营方式等都在发生深刻的变化,管理方式复杂多变,税源发展呈现新的特征,需要我们认真分析,顺势而变,谋求新措施,探索新思路。与此同时, 国内经济发展面临新挑战,经济结构的调整,经济增速的减缓,产能过剩的矛盾,外贸需求不畅,国内消费不振,部分工业企业效益下滑势头未得到根本扭转,税收任务面临的形势依然十分严峻。从所得税工作来看,实施区域性经济政策和国家结构性减税因素还将在今后一段时间长期存在, “营改增”等税收政策的调整还会带来所税的减收,所得税组织收入任务仍然比较艰巨。(二)行政审批制度改革使所得税管理面临着新问题随着国家转变政府职能步伐的加快,今后一段时期将会大幅度减少和下放行政审批事项,进一步简化审批和办税程序。这些举措在提高行政效能、方便纳税人的同时,给地税部门的管理, 特别是所得税管理提出了更高的要求,如何有效加强后续管理工作,既不折不扣地落实国家行政审批改革的要求,又保证国家税收政策的贯彻落实,防止出现管理“真空”,避免税收流失,是我们从事所得税管理工作的同志都要好好研究的课题。(三) “营改增”扩围给地税所得税管理提出了新挑战随着国家“营改增”的扩围,一方面影响着地税所得的税基,另一方面,也给地税部门所得税管理,特别是“营改增”行业的所得税管理带来了新的挑战。由于对这些行业推动了“以票控税”的手段,加之少数地方国、地税之间所得税管理不统一、信息交换渠道不顺畅,可能导致“营改增”行业的原地税所得税纳税户的大量流失,甚至出现管理真空,困难不少、管理难度增大,这给我们所得税管理工作提出了严峻的挑战。
全文预览
