督主体, 他们所掌握的学校信息都不可能有经营者多, 信息不对称是一种客观存在。学校对外披露学校信息有时是有时间性的, 所有者也主要是从有限的会计信息披露中获取经营者的信息。而实行财务总监制, 由于在制度设计上保证财务总监能够进入学校决策部门, 参与制定学校财务计划, 监控学校的财务活动, 从而为所有者及时获取学校生产经营活动信息创造了便利条件,是所有者快捷获取经营者信息,解决所有者与经营者信息不对称的有效途径。 3. 实行财务总监制是一种低成本的所有者监督方式所有者对经营者的监督需要付出一定的代价, 即监督成本, 它主要包括两个方面: 一是所有者为获取经营者信息所开支的费用; 二是由于监督滞后, 经营者败德行为已给所有者造成的经济损失。但在财务总监制下, 所有者能及时了解经营者动态, 及时采取相应措施对经营者的控制,使其监督成本大大降低。.页眉. .页脚. (二)实行财务总监制应该注意的几个问题在推行财务总监制时,我们应该注意以下四点。( 1 )对财务总监的慎重选择是财务总监制有效性的保证。如果财务总监与学校伙同勾结合谋, 则教人防不胜防, 政府有关部门对其有效的、经常性的考核, 是十分必要的;(2) 对财务总监的组织地位和职责权限的界定, 这是保证财务总监制先进性的关键。如果在具体职权界定上不当, 就有可能侵害经营者的合理权益, 与现代学校制度所要求的“三权分离”相背离, 还会带来经营者对受托责任完成情况进行推诿的余地;( 3 )适度允许其他投资主体对财务总监职位的竞争,是财务总监制得以推广的前提; 综上所述, 财务总监与会计委派制是会计管理体制创新的两种模式, 是顺应时代发展的要求而产生的新生事物, 两者都具有监督功能, 财务总监制较之于会计委派制, 更符合政府机构精简的原则, 在制度运作上更符合成本效益原则。它最大限度地保障了国有资产的保值增值,维护了资产所有者权益。
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