丘型河道,洪水呈扇形向干流汇集, 源短流急,河谷浅,蓄水能力低,暴雨后汇流迅速,洪水位涨幅大, 洪峰高。并且流域的两条泄流通道秦淮河干流和秦淮新河均受长江潮位顶托影响, 有时流域降雨并不是太大, 但长江潮位较高, 泄流能力降低,流域干流水位将很高,如 1998 年洪水。如流域性洪水较大, 再加上长江高潮位顶托,则受灾将更加严重,如 1931 年、 1954 年、 1991 年洪水等。南京市秦淮河流域防汛防旱指挥部管理用房项目建议书 5 水阳江, 是长江下游南岸主要支流之一, 发源于安徽和浙江交界处的天目山山区, 上游称西津河, 下游分为东西两支, 西支与青弋江相连, 东支在当涂太平口注入长江。水阳江干流全长 254 公里, 流域面积 10305 平方公里,地跨安徽和江苏两省。域内地形南高北低,上游山地居多,丘陵次之,下游的平原、圩区和湖泊不到一半的面积。总体而言, 3/4 的面积为山丘, 1/4 为平原。流域东北部有天生桥河与秦淮河相通; 东部有胥河, 历史上与太湖相通, 后被东坝和下坝隔断, 1958 年拆除东坝另筑封口坝和茅东闸, 可引水灌溉太湖以西地区。 4 项目建设背景根据中央、省一号和南京市 19 号文件要求,在“十二五”期间要加快防汛防旱能力建设步伐, 提高水利工程管理和运行的信息化水平。 2011 年6 月,国家防汛抗旱总指挥部印发《国家防总关于加强各级防汛抗旱指挥部办公室应急管理能力建设的指导意见》(国汛【 2011 】 13号), 要求加强各级防办组织机构、设施等六个方面应急管理能力建设, 根据工作需要, 建设固定的办公场所, 配备必需的办公设施和网络通信设备, 开发必要的办公系统和防汛抗旱指挥决策支持系统。办公场所除满足日常办公用房、计算机房外, 还应设立专门的会商室、值班室、有条件的应设记者接待室。现状秦淮河流域防汛防旱指挥部暨南京市秦淮河河道堤防管理