东部,北邻黑龙江,地处中、朝、俄三国交界处(国境线长达33.7公里,与俄罗斯陆路相连,与朝鲜、韩国一江相隔),与日本国隔海相望。因此,动物防疫工作涉及面广,负责区域大,工作任务繁重,建好境间防疫屏障迫在眉睫。为此,应进行动物防疫体系建设,这对提高延边朝鲜族自治州安图县动物防疫灭病工作的总体水平,严防动物疫病传入传出,具有重要的国际影响。2.3.6发展特色牧业和创汇牧业的需要从资源、地域和民族特点出发,安图县具有发展黄牛、蜜蜂、肉犬、牧草等特色产业的优势,产品在东北亚市场上有较强的竞争力。延边黄牛可与日本的和牛、韩国的韩牛相媲美,有较大的出口潜力;长白山械树蜜在国内外享有盛誉,已出口世界十几个国家和地区;肉犬业发展是朝鲜族饮食文化的重要组成部分;长白山草资源丰富,质量好,产量高,韩、日资源匮乏,市场需求量大,市场前景广阔。由此可见,进行高标准、高质量的动物防疫体系的建设,对安图特色畜产品打入国外市场,意义十分重大。2.3.7巩固和稳定边疆的需要。安图位于长白山区,具有发展牧业生产的优势。安图经济欠发达,人民生活水平不高。近几年,由于多种因素影响,农村经济增幅减缓,农民增收难。搞好动物防疫体系建设,做好动物防疫,保证牧业健康发展,对增加农民的收入,提高人民生活水平直接相关,同时,对稳定边疆,巩固边疆,实现边疆的长治久安,具有重要的经济和政治意义。2.4项目建设的有利条件2.4.1有着良好的建设环境延边州安图县交通四通八达,9个乡(镇),乡乡通公路。有机场一座,距安图71公里,航班直通全国,交通十分便利。近些年,县委、县政府十分重视软环境的建设,先后出台了一些发展牧业的优惠政策,调动了农民养畜的积极性。加强了动物防疫工作,层层签订了责任书,落实了责任。乡(镇)防疫经费都列入了财政预算,乡(镇)疫苗经费,基本通过政府文件或人大立法等形式,实行统一收缴,保证了动物防疫工作的顺利开展。