,把油茶基地建设与退耕还林、防护林工程以及种苗建设等结合起来,统筹安排。加大对各类经济实体、龙头企业在全市油茶产业发展规划范围内新造高产油茶林、改造低产油茶林及油茶产品精深加工等的信贷支持力度,争取中央财政给予贴息扶持。制定和完善鼓励社会资本、民间投资及外商投资的政策和措施,更好地吸引社会资金参与油茶产品的生产和开发。3.种苗保障发展油茶产业,种苗是关键。要加强种苗基地建设,实行定点供穗、定点育苗、定向供应,保证生产上种苗的需求,严把种苗质量关,杜绝非良种苗木造林。4.政策保障认真落实林业税费及相关优惠政策,不断深化林业产权制度改革,鼓励发展非公有制林业,可以采取多种形式打破地域、行政界线,采取拍卖、租赁、承包、股份合作制等,共同投资发展油茶产业。形成运行灵活、有利于市场运作的运营机制,积极倡导“公司+基地+农户”的油茶产业发展模式。第六章效益评价1、经济效益。项目建设完成后,我市油茶林质量得到全面提高,稳产后,通抚育改造的油茶林年亩产茶油可达25公斤;更新、嫁接和新造油茶林年亩产茶油可达到50公斤。种植油茶年总产值可达成6亿元。2、生态效益。通过荒山荒地、采伐迹地、火烧迹地造林和对现有林份改造将逐年增加区域森林面积和提高森林覆盖率,不仅增加了林地产出,而且有利于改善区域小气候,减少各种自然灾害,促进区域生态经济协调发展。3、社会效益。通过油茶产业的发展既可提高林地产出,满足市场需求,改善人民生活,又能出口创汇,促进林业产业健康有序的发展。通过优化整合产业的管理体制和运营模式,将充分调动企业、社会和农民参与油茶产业发展的积极性,提高油茶产品的产量、质量和效益,增加农民收入,促进地方经济发展。建设油茶资源基地,能提高林农的科技素质和生产技能,能为社会提供大量的就业机会。发展油茶产业不仅能保障国家粮油安全、而且将促进农村产业结构的调整,促进农民增收,进而推动社会主义新农村建设。