9要求,而且对项目实施中的造价管理有更高的要求。但是在新形势下,有些施工企业对此并未引起足够的重视,还是按照原来的思想来做工程,导致大量的浪费人力、物力、财力;还有,有些业主在招标工作中一味强调低报价而未重视对施工组织设计的评审。导致没有重视施工组织设计,从而导致工程的工期大大延长和工程质量达不到设计时的要求,还加大建设项目工程成本。4.1编制依据存在问题施工方没有体现出编制依据。施工组织设计所编制内容的可靠性无从着手,技术方法、质量要求、施工工艺是否合理等方面的要求不是很明确,难以保证施工过程中不出现技术和质量问题。编制依据不足,有些施工组织设计的编制依据只有部分相关的规范、规程和有关工程的资料,在进行工艺方面的编制时,提供不出可靠的依据。编制依据的有关文件已经过期作废。4.2施工组织设计流于形式正常情况下,在签订工程承包合同时,业主要认真审查乙方承诺的施工组织设计,进行技术经济比较,确定承包合同价。但由于乙方从收到招标文件到递交投标书的时间往往很短,使投标书中关于施工组织设计的内容比较粗,仅侧重于施工规划和布置,而对一些具体施工操作方案、质量控制点的技术保证措施等内容未能较全面反映。施工组织设计是一项技术性很强的工作,目前仍有少数施工企业既不熟悉又不钻研施工组织设计的编制程序和编制方法,不认真研究施工组织措施,甚至认为只要有一个平面布置图或工程进度表就算完成施工组织设计,使施工组织设计流于形式。4.3业主未对施工组织设计的重视建筑工程在招投标中提供技术标,实际上是企业在该项目实施前向建设方表明施工企业管理层和项目管理层参与该项目的活动,它应该体现企业的管理规律和业主利用制度来保证项目管理按规定程序运行。当然项目管理内容从编制项目管理规划大纲、编制投标书进行投标开始一直到工程竣工决算,进行经济分析了后做出项目管理总结作考核、奖惩依据,直到项目回访、保修为这一全过程。【6】