商业银行服务PPP项目新路径

4建立风险防范机制 Р 第一,建立专门的PPP项目管理机构,培养专门负责PPP项目的风险管理人员,以提高PPP项目的管理能力和风控水平。针对PPP项目特性,商业银行应建立专门的风险识别、评估、检测和控制体系,将各种风险因素进行量化,尽可能准确计算关键风险指标和潜在风险因素。 Р 第二,明确全生命周期的监管理念。项目从立项到完工、运营、移交,是一个科学的系统工程,各个阶段相辅相成,上阶段的风险因素会直接对下阶段的风险防范产生深刻影响,并且在各个阶段各个风险因素之间也有着内在的关联,商业银行需建立针对项目全生命周期的动态化管理理念,即在项目的整个寿命周期内,考虑时间变化的因素,根据每个阶段的特点设立不同的风险考核权重,采取合理科学的风险管理措施,将各个风险管理单元统一起来进行多元化、多层次、多角度的管理,统筹全局风险。 Р 第三,重视贷前管理。正如前文所示,PPP项目周期长、资金投入量大,涉及的风险因素多,而前期的决策阶段会对整个PPP项目产生重要的影响,因此,商业银行应该尽早借入,全面掌握投资规模、工程投标、资金预算等情况,将大大降低融资阶段风险管理的成本,从该笔贷款的全局考虑将起到事半功倍的效果。 РР 第四,完善对PPP项目的协议管理。特许经营权以及附属合同是PPP项目的核心,也是项目风险管理和规避的重要手段,完善对贷款协议的管理将在确保协议的合法性基础上尽可能地达到银行规避各类风险的目的,如设置逻辑严密、有效的担保体系,明确各个主体的风险承担限度等。 Р 5结语 Р 商业银行应该抓住PPP项目的业务机遇,但PPP项目运营时间长,商业银行参与PPP项目应该要完善自身风险防控,选择得到国家重点支持、项目运营后有稳定的现金流的PPP项目。要寻找降低风险的措施和提高对参与的PPP项目管理能力,更好地为PPP项目提供金融服务,加快我国基础设施建设。 24812108