宪法、民法、物权法涉及的自然资源有:土地、水、矿产、森林、草原、海洋、滩涂、野生动植物等,都具有经济价值。Р1.2 认识自然资源与自然资源资产Р各类资源需要依附一定的空间母体,主要有三类:土地、水、海洋?各类资源呈现立体分布:地上、地表和地下Р(2)自然资源资产?指有法可依、可确权、可定价、具稀缺性、有特定空间形态边界的自然资源Р资源类型Р矿产资源Р森林资源Р土地资源Р草原资源Р海洋资源Р滩涂资源Р水资源Р大气资源Р可否确权Р√Р√Р√Р√Р√Р√Р√Р×Р可否定界Р√Р√Р√Р√Р√Р√Р√Р×Р可否定价Р√Р√Р√Р√Р√Р√Р√Р×Р是否稀缺Р√Р√Р√Р√Р√Р√Р√Р×Р可否定界Р√Р√Р√Р√Р√Р√Р√Р×Р依附的空间母体Р土地Р海洋Р土地、海洋、水Р水Р无一定空间Р土地立体空间Р地下Р地表Р地表Р地表Р地表、地下Р地上Р资产化条件:?产权明确——所有权和使用权可以确权登记,具有明确的空间落地范围?效益性——有经济价值,或有可计量的生态社会价值?稀缺性——特定时空里总量有限,无法满足无限欲望的需求Р1.2 认识自然资源与自然资源资产Р(1)国土空间是各类自然资源资产的载体? 水流、森林、山岭、草原、土地、滩涂、海洋、矿藏等自然资源资产依托的载体主要是陆地、内水、海洋,呈现出不同的立体分布形态?合理利用和保护国土空间等同于合理利用和保护各类自然资源的载体,是合理利用和保护各类自然资源的前置条件。?对国土空间实行用途管制,相当于对各类自然资源设置利用或保护的条件,也是确定自然资源资产价值的基本依据。Р1.3 认识自然资源资产与国土空间的关系Р生产生活空间型自然资源资产Р保护修复为主Р生态空间型自然资源资产Р合理利用为主Р国土空间利用目标:“生产空间集约高效,生活空间宜居适度,生态空间山清水秀”Р(2)自然资源资产可以区分为生态空间型和生产生活空间型的自然资源资产
全文预览
