《城市管理监察执法实务》??史晓平主讲Р1Р第一章城市管理综合执法的意义与定位Р2Р第一节综合执法的基本类型Р3Р城市管理综合执法,符合城市政府转变职能、转换机制、强化法制管理的时势需求。从1997年国务院正式启动综合执法试点工作后,全国相继开展综合执法试点工作的城市已有40多个。Р4Р全国综合执法试点工作的基本情况可分为四类:?一、系统内部的综合执法(主要是城市建设系统的城建管理监察队伍)?二、以系统为主,略有跨越的行业性综合执法?三、跨行业的综合执法?四、跨系统、跨行业的广义城管综合执法Р5Р第二节综合执法的价值取向Р6Р城市管理综合执法试点的价值在于:“精简机构、降低成本、提高效率、运转协调、方便群众、强化监督。”Р7Р一、执法领域(三种模式)Р8Р1、全权整合?? 即将若干独立的专业执法主体、机关、组织及其执法资源全部归并,重建一个高度综合的综合执法主体。Р9Р2、整体分权整合?? 即拥有行政执法职权的主体继续存在,只是将其中部分管理范围和对应的行政执法处罚权分离后,统一交由一个新组建的综合执法主体行使。Р10
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