实现一定社会、经济及农业发展目标,国家或政府在一定时期内对农业发展过程中制定的具有激励或约束其经济活动的一系列措施和行动的总称。农业政策的目标:国家目标:支持国家的发展和整个社会的发展,满足国民对农产品的需求。部门目标:提高农业生产水平,实现农村居民实际收入增长和生活水平的改善。中国农业政策农业财政支持政策(补贴、价格、信贷、技术)土地分配和利用政策粮食价格政策农产品国际贸易政策粮食储备政策食品安全政策农业技术研究和推广政策农业资源和农业环境保护的政策农业产业化和农民专业合作组织发展政策其它和农业相关的政策城乡统筹发展战略农村区域发展政策:新农村建设(水、电、路、文化娱乐设施);农村教育投入政策。直接针对改善农民生存状况的政策:农民工权益保障政策;农村社会保障政策(医疗、养老、贫困救助,卫生);农村劳动力职业技术教育政策。这些政策不直接解决农业问题,但有助于从长远角度从根本上解决农业问题。中国的农业支持政策世界上存在一种普遍趋势即穷国歧视农业,而富国资助农民。随着农业的商品化程度加深,世界经济一体化的形成,农业生产者的利益更多受到国家政策的影响,而一个国家农业的竞争力也更多取决于国家的政策。直接影响生产者积极性的产业政策农产品价格政策:支持价格、保护价财政支持与农业补贴政策农产品国际贸易政策:关税、出口激励、贸易约束、食品援助、汇率战略储备和粮食安全农产品价格政策粮食价格在世界各地以及各个历史时期始终都是政策制定者们关注的焦点。越贫穷的国家对粮食价格的关注度就越高。过低的价格会使生产者失去积极性,过高的价格会导致消费者难以承受,从而增加贫困人口。直接影响农产品价格的政策:最低限价或保护价收购(季节和年份之间的波动);间接影响农产品价格的政策:农业生产性直接补贴;控制农业生产投入品市场(种子、化肥和农药);农产品储备;限制生产(休耕);农产品进出口政策:出口补贴,关税和配额。
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