形式对整个系统全面规划,并分轻重缓急进行协调,达到以最少时间与资源的消耗来完成整个项目的预定计划目标,取得最佳的社会经济效益计划。(三)制定竞赛规程竞赛规程是组织实施某一项(届)运动竞赛的主要政策与规定,对该项竞赛活动的组织管理具有高度的权威性和指导性,是竞赛组织者和参加者都必须遵循的法规。1.竞赛规程的主要内容竞赛规程包括竞赛名称、竞赛时间和地点、竞赛项目及组别、参加单位、运动员资格、参加办法、竞赛办法(采取的竞赛规则和所采取的赛制、团体总分的设置办法、决定名次和计分的办法等)、仲裁委员会的组成以及有关经费的规定。2.制定竞赛规程的注意事项(1)竞赛规程的制定要以竞赛的目的、任务和竞赛计划为依据。(2)竞赛规程要与国家颁布的有关方针、政策、法规相适应,并与体育竞赛制度、计划和国际组织的有关规定及国内竞赛的有关规定协调配套。(3)竞赛规程的制定要符合客观实际,既要符合国家、地区的情况和体育项目的实际,又要反映国际、国内体育运动发展的水平和趋势,以及运动员对竞赛的需求状况等。(4)竞赛规程应充分体现公平竞争精神。(5)竞赛规程应提前制定。(6)单项规程要与总规程吻合。(7)应具有稳定性3.编制竞赛秩序册竞赛秩序册一般包括比赛名称、时间、地点,主办与承办单位,竞赛组织结构图,运动竞赛规程和补充规定,大会各部、处、室人员名单,各项目竞赛委员会、仲裁委员会成员和裁判员名单,各代表团名单,运动竞赛总日程表和各项目竞赛日程,分组名单,竞赛场地示意图,最高记录表等内容。(四)报道、注册、住宿、训练各代表队按照单项规程规定的时间到赛区报到,并进行注册和制证。当报到、注册和住宿的问题解决后,就要考虑安排各参赛队适应场地,这也要合理安排,以确保各队战术的保密性,避免发生冲突。(五)技术会议运动竞赛的技术会议是参赛人员及其相关人员对赛事信息的了解和掌握以及统一竞赛规则的重要途径,主要包括参赛运动