。*一、树立法治观念◆尊崇法治、敬畏法律树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等法治理念#法治是人们安全和公平的保障——有助于减少社会怨气#信仰法治、坚守法治法不阿贵,绳不挠曲,法之所加,智者弗能辞,勇者弗能争,刑过不避大臣,赏善不遗匹夫。*一、树立法治观念◆遵纪守法、捍卫法治牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰的观念。营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。◆厉行法治、依法行政#权力在制度的笼子里运行。阳光是最好防腐剂。坚持以公开促公正,以透明保廉洁。*一、树立法治观念#运用法治思维和法治方式,想问题、作决策、办事情。#严格文明公正执法是一个整体。文明执法、公正执法要强调,严格执法也要强调,不能畸轻畸重。失之于软、失之于宽◆推进全民守法#加强法律宣传,全社会信仰法律。卢梭:一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。#多种途经提高违法成本*一、树立法治观念#严格依法行政,发挥教化作用◆从“管理”向“治理”转型——适应社会的需要对象不同:政府、企业、社会等方式不同:管理、协商等手段不同:行政、法律、经济、市场、科技等目的不同:稳定、和谐*二、《手册》制定目的和定位一是推进依法行政、加快法治政府建设的需要。十八届四中全会全面推进依法治国的决定,中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,《关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号),对深化安全生产领域法治建设,创新安全监管执法提出了新任务、新要求。*二、《手册》制定目的和定位二是严格履行安全监管职责的需要。法律的生命力在于实施。执法是各级安全监管部门及其监管人员的法定职责,严格执法、规范执法是推进安全生产的重要手段,也是依法履职、尽职尽责的基本要求。*
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