建立系统完整的生态文明制度体系紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快生态文明制度建设。确立了生态文明体制改革在全面深化改革中的地位明确了生态文明制度建设的改革方向丰富了生态文明制度建设的内容三大亮点一、如何理解生态文明体制改革“五位一体”的制度空白重在体制建设强化政府职能与其他体制改革的区别“五位一体”的战略布局填补了深化了二、生态文明制度建设的改革方向建立系统完整的生态文明制度体系健全自然资源资产产权制度和用途管制制度划定生态保护红线实行资源有偿使用制度和生态补偿制度改革生态环境保护管理体制生态功能保障基线环境质量安全底线自然资源利用上线《国家生态保护红线——生态功能基线划定技术指南(试行)》三、生态文明制度体系的主要内容㈠、源头严防的制度体系、健全自然资源资产产权制度让自然资源“有主”“对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记”《不动产登记暂行条例》规定:森林、林木所有权;耕地、林地、草地等土地承包经营权等。、健全国家自然资源资产管理体制由谁管国土资源部
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