规范性4、办文的程序性潘峰*三、作用(一)领导和指导作用(二)行为规范作用(三)宣传和教育作用(四)联系知照作用(五)依据和凭证作用潘峰*四、种类根据《国家行政机关公文处理办法》,可划分为十三种: 命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。潘峰*命令(令):适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。决定:适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。公告:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。通告:适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。通知:适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属的机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。通报:适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。议案:适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。报告:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。请示:适用于向上级机关请求指示、批准。批复:适用于答复下级机关的请示事项。意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。函:适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。会议纪要:适用于记载、传达会议情况和议定事项。潘峰*按行文关系和行文方向分类上行文——下级机关向所属上级机关呈送的公文,主要有报告、请示等。下行文——上级机关向下级机关送发的公文,主要有命令、决定、指示、批复等。平行文——向同级机关或不相隶属的机关送交的公文,主要有函等。按具体职能分指挥性公文报请性公文知照性公文建议性公文商洽性公文实录性公文按紧急程度分特急急件按保密级分绝密机密秘密公文的类型及分类方法潘峰*第二节公文的体式一、公文的格式(一)眉首(二)主体(三)版记潘峰*
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