东省水资源管理条例》。? 两部配套法规为我省水资源开发利用、节约保护和管理工作提供了坚实法制支撑。Р3Р一是适应上位法规定维护法制统一的需要Р《水法》修订后,原《办法》的部分内容不符合新《水法》的规定。? ? 原《条例》与2006年国务院颁布的《取水许可与水资源费征收管理条例》的有关规定不一致。Р4Р二是实行最严格水资源管理制度的需要Р2011年,《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》和《广东省委广东省人民政府关于加快我省水利改革发展的决定》,明确要求实行最严格水资源管理制度。?需要把制度法制化。Р5Р三是贯彻中央新的治水方略的需要Р党的十八届三中全会、四中全会提出“建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度”、“用严格的法律制度保护生态环境”?习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方略。?需要把中央治水方略法制化。Р6Р四是解决当前我省水资源管理和水利建? 设管理突出问题的需要Р水利规划制度不健全,规划体系不完整、水利规划与相关规划之间的协调与衔接不顺。?水资源管理亟待进一步加强。?水资源统一管理的体制机制有待完善。?水利建设管理与涉水建设项目管理有待加强。Р7Р二、修订的主要思路和目标Р总的目的是制定出符合我省实际、具有地方特色、针对性、操作性和指导性较强的地方法规?1.修订与上位法不一致的内容?2.把中央治水思路、方针政策法制化?3.完善水资源管理制度,丰富治水管水兴水内涵Р8Р二、修订的主要思路和目标Р4.改革审批制度,减少行政许可事项?5.除结构完整需要外,不重复上位法规定?6.维持现有管理体制,不改变各自职能Р9Р二、修订的主要思路和目标Р立法目的基本实现,亮点突出:?治水政策、制度法制化,以法的强制力保障实施(政策有时效性,法规有稳定性、强制性)?强化江河湖库管理,保障水安全?强化节约用水,适应用水总量控制要求Р10
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