,“安全检查”包含不了“隐患排查”。用医学比喻的话,隐患排查是内科、外科的综合检查,是全面体检,是全方位的,而安全检查是外科检查、只可以疗伤。Р二、与安全风险的逻辑关系Р“双重预防性工作机制”包含两个工作机制: “安全风险分级管控”和“事故隐患排查治理”,其关键是推动安全生产的关口前移,将目前的安全管理关口由“事故隐患排查治理”前移到“安全风险分级管控”。有效的风险分级管控体系应该力保各类风险受控,在失效而不可控时则激发和启动隐患排查治理机制。从风险的特性来讲,工作中不可能做到把风险全部有效管控,风险这个环节是开口的,我们需要做的是及时发现、及时管控风险,能够消除更好,消除不了管控在能接受的范围内。风险一旦失控,就变成了隐患,几个隐患的耦合叠加就可能酿成事故,所以发现隐患就必须进入隐患分级、治理、验受、销号闭环体系予以彻底消除,消除不了就不能生产。事故隐患的排查治理和整改是治标,而发现、管控导致事故隐患可能产生的安全风险才是治本。从上面就可以看出他们之间的逻辑关系:危险源-----风险-----隐患----- 事故,下面用几个图例进一步说明两者之间的关系Р与安全风险的逻辑关系图示Р安全风险:运转的皮带机滚筒具有伤人的风险Р事故隐患:防止滚筒伤人风险的护栏不合规Р与安全风险的逻辑关系图示Р安全风险:拉紧的钢丝绳具有断裂伤人的风险Р事故隐患:钢丝绳维护和更换不合规出现疲劳损伤Р与安全风险的逻辑关系图示Р安全风险:顶板具有垮落的风险Р事故隐患:支护材料和工艺不合规Р与安全风险的逻辑关系Р上面的分析表明:如果能够在事故发生前彻底消除隐患,就能够切断“危险源→风险→隐患→事故”的链条,杜绝事故发生。可见消除事故隐患在控制煤矿事故中的作用十分关键。因而在新版《煤矿安全生产标准化》中将“事故隐患排查治理”设置为单独一个章节,进行了统一规范和要求。这也是今天将与各位领导共同探讨的主要内容。
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