一、产业公共服务平台建设的必要性Р(三)产业发展趋势的要求Р对产业集群的支持,政府最直接的是实施针对性的政策支持,如对企业的补贴或者减税等活动,但从根本上说,这些政策并没有内在地提升产业集群的核心竞争能力,如分工网络、创新能力等。?单纯的产业扶持政策还容易造成产业之间的分歧,可能导致资源分配不公,如果政策不成功,必然造成经济的巨大损失。在经济全球化情况下,政府对某一产业和单个企业的直接政策和资金支持,往往会引起国际贸易争端(如光伏产业)和对企业的不公平。Р一、产业公共服务平台建设的必要性Р(四)产业集群/工业园区发展的内在要求Р公共服务平台面向集群企业的共性需求,旨在提升产业集群的核心竞争力,促进产业集群的专业化分工、增强创新能力,提高企业之间的整体协调。?公共服务平台是产业集群企业发展的有效支撑,是一个开放、共享的多学科、多用户、多功能资源保障与服务系统,具有促进科技进步和社会经济发展的公益性特征。推进平台建设是政府的一项社会公益性工作。如何在充分利用现有资源的基础上,积极构建面向产业集群的公共服务平台,是促进园区经济发展需要思考的一个课题。Р一、产业公共服务平台建设的必要性Р(四)产业集群/工业园区发展的内在要求Р二、产业公共服务相关概念与内涵Р产业公共服务Р产业公共服务平台Р产业公共服务?体系Р公共服务Р公共服务Р源于20世纪30年代,西方经济学“公共产品”理论。?由于市场失灵的存在,市场经济中存在着不完全竞争、外部效应等生产或消费无效率的情况,必须通过政府干预,由政府提供公共产品以调节经济运行。基于公共产品理论,公共服务被认为是政府为了满足社会公共需要,而向所辖区域提供公共产品的服务行为的总称。?可以由法律授权的政府和非政府组织以及工商企业部门生产,是为了供全社会共同消费、所有消费者平等享受以体现公共利益的社会产品。具有公众性、公益性和公用性的特点。Р(一)公共服务
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