需要的特殊产物。二、申论考试的性质和基本特点(一)申论考试的性质申论考试的内容、考试方法和测评功能体现了人才考核的基本设计基础和设计思路。这种方法可以有效地测试考生的基本知识、专业知识、管理知识、相关知识以及理解认识能力、概括分析能力、文字表述能力等综合素质和能力。申论考试,是具有模拟公务员日常工作性质的能力测试。但在规定时间内进行考试,不可能与日常工作等同。申论考试所提供的,一般都是社会性较强的背景材料,一般都是现实性问题,对政治、经济、法律、文化问题均有所涉及。申论考试中让考生处理加工的材料一般具有普遍性、非专业性。(二)申论考试的基本特点1、考试的国际标准性2、考试形式具有灵活多样性3、考试内容的广泛性和非专业性4、考查目标及考试题目具有较强的针对性5、解决问题的可行性6、考试方案的不确定性三、申论考试的基本内容和试卷结构(一)申论考试的基本内容申论考试“主要通过应考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工,测查应考者解决实际问题的能力,以及阅读理解能力、综合分析能力、提出问题能力和文字表达能力。”(二)申论考试的试卷结构1、注意事项部分(1)申论考试与传统作文考试不同,是对分析驾驭材料能力与表达能力并重的考试。 (2)作答时限:阅读材料40分钟,作答110分钟,考试时间总长150分钟。(3)仔细阅读给定的材料,按照后面提出的申论要求依次作答。2、资料部分?给出约1500字的材料,内容可能涉及政治、经济、法律、教育等社会现象的诸多方面。从近年来的考试的实际看,资料多少的伸缩性较大。3、申论要求部分(1)请用150字的篇幅,概括出给定资料所反映的主要问题。 ?(2)请用不超过300字的篇幅,提出给定材料所反映问题的方案。要有条理地说明,要体现出针对性和可操作性。 ?(3)就给定资料反映的问题,用1200字左右的篇幅,自拟标题进行论述。要求中心明确,论述深刻,有说服力。