?②集体所有—由集体经济组织经营,而不是该组织的成员.? ③个人所有—公民个人享有林木的所有权和林地的使用权,但不享有森林和林地的所有权.Р3.1林权制度Р(2)使用权的主要形式?①国家所有—国有单位使用,不拥有所有权。?②国家所有—集体使用。?③集体所有—国有林业单位使用?④国家或集体所有—个人或其他组织使用Р3.1林权制度Р二.林权登记与确认发证?1林权证的法律效力?①林权证由县级以上人民政府登记造册,发放证书,确认所有权和使用权. ?②林权证是森林、林木和林地唯一合法的权属证书,受国家法律保护.Р3.1林权制度Р(2)林权权利人概念?林权权利人是指森林、林木和林地的所有权和使用权的拥有者.权利人可以是个人、法人和其他组织.?国家和集体的林地所有权不可买卖,只能有偿或无偿地转让林地或林木使用权.?通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒山、荒滩等宜林地的,依法取得林权证的,使用权发生变化;依法转让的,林地使用权和林木所有权变化,林权权利人变更.Р3.1林权制度Р(3)林权登记种类?①初始登记?②变更登记?③注销登记?(4)受理登记申请和核发林权证的机关?①使用国家所有的重点林区,由国务院林业主管部门登记造册,核发证书.?②国家所有的跨行政区域的,向共同的上一级政府林业主管部门提出申请与批准.?③使用国家所有的其他的森林和林地,向县级以上的政府林业主管部门提出申请与批准.Р3.1林权制度Р(7)受理林权登记申请和核发林权证?①初步审查:依据《森林法》, 《森林法实施条例》以及《林木和林地权属登记和管理办法》的规定审核,确定是否受理.?②进行登记申请的公告:在森林和林地所在地进行公告,公告期为30天,有利害关系人对申请提出异议,登记机关应进行调查审核.?③报请同级人民政府予以登记?④人民政府审查和核发林权证:林权证必须有县级以上地方人民政府或者国务院林业主管部门的盖章才能生效.
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