一)合法原则?(二)合理原则?(三)公平公正原则?(四)公开原则?(五)程序正当原则?(六)信赖保护原则?(七)处罚与教育相结合原则。Р三、依法行政的内容Р(一)合法行政原则?1、法律优先(法已规定不可违)?法律优先原则(或称法律优越原则)。法律优先原则的基本含义在于行政行为或其他一切行政活动, 均不得与法律相抵触。?2、法律保留(法未授权者,不可为)? 行政活动的作出必须取得法律的授权们必须有法律(狭义的法律)的明文依据,否则不得为之,即无法律即无行政。?、对政府而言,凡是法律未授权的,都是禁止的;对公民而言,凡是法律未禁止的,都是允许的。——拉丁格言?《税务行政处罚裁量权行使规则》第十条: 税务机关在实施行政处罚时,应当以法律、法规、规章为依据,并在裁量基准范围内作出相应的行政处罚决定,不得单独引用税务行政处罚裁量基准作为依据。Р黄碟案Р2002年8月18日23时左右,延安市百花路派出所接到电话举报,称其辖区内有人正在播放黄色录像。接到举报后,民警来到张某诊所门外。但大门紧锁,干警无法核实是否有人播放黄色录像。为进一步调查,民警从诊所侧面的窗户缝里看到屋内的确正在播放淫秽录像。于是,民警以看病为借口进入该诊所并来到放录像的房间,后在民警和张某之间发生了一些冲突。于是民警采取强制措施,以妨碍警方执行公务为由将张某带回派出所。作为播放淫秽录像的证据,警方将从现场搜到的3张淫秽光碟连同电视机、影碟机一起带回派出所。Р行政处罚的设定Р↓Р限制人身自由的处罚,由法律绝对保留Р除限制人身自由外的全部处罚Р除限制人身自由、吊销企业营业执照外Р警告、一定数额的罚款(数额国务院定)Р警告、一定数额的罚款(数额由省级人大?常委会决定)Р下位法对行政处罚的设定必须在上位法?规定的范围内(行为、种类、幅度)Р法律Р→Р→Р行政法规Р→Р地方性法规Р→Р部委规章Р→Р地方政府规章Р→Р规定权Р→
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