未到位,还很不完善,有行政行为法,包括行政立法和行政执法法律制度,对政府立法做了详细的规定,我们知道我国有百分之八十的法律是由行政机关来执行的,我们国家的法律有四百多部,地方性法规有八九千部,部委规章三万多部,有行政救济法,如行政诉讼法、行政复议法等。同时将大陆法系与英美法系有关制度相结合,比如在司法监督上,我们没有象大陆法系那样设立专门的行政法院,但在普通法院又设立了行政法庭。所以没有严密的行政执法制度就没有法制可言。Р(二)依法行政制度框架Р依法行政不仅是一个原则,一个理念,更是套制度,如果没有一整套制度支撑,依法行政将形同虚设。我们通过大陆法系和英美法系两种依法行政制度模式比较,将对我国依法行政制度框架有更深刻的理解。Р大陆法系Р英美法系Р两种模式Р行政组织法Р行政行为法Р行政救济法Р委任立法Р行政程序Р司法审查Р(三)行政执法含义Р行政执法,是指行政机关依据法律法规规章对特的相对人做出的直接影响其权利义务处理决定,以及对行政相对人对权利义务的行使和履行情况,进行监督检查的各类行政行为的总和。它包括行政许可,行政监督、行政处罚、行政指导、行政合同,行政征收、行政奖励、行政强制等。Р特征Р3、行政执法的目的是实施法律Р1、行政执法主体特定性和不对等性Р2、行政执法的内容是具体行政行为Р4、行政执法以具体形式得以实施Р行政执法特点Р特点Р先定力、确定力、拘束力、执行力Р不可自由处分、放弃Р行政执法优越地位Р内容合法适当Р对象适格Р遵守法定程序Р行政执法构成要件Р主体合法Р行政执法构成要件Р(四)行政执法制度框架Р分为两方面法律制度:一方面是某一类行政机关执行的法律,比如公安机关执行《治安管理处罚条例》,工商机关执行《消费者权益保护法》等等,这这一类法律比较常见,但行政法上讲的更多的是所有行政机关都要共同执行的法律制度。Р行政处罚法Р行政许可法Р行政强制法Р共同执行法律制度
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