方式的变化2、提升财政管理水平,保证资金安全的客观要求3、现代信息技术的发展二、财政国库动态监控管理的基本内容1、什么是财政国库动态监控2、财政国库动态监控的目标与作用3、财政国库动态监控管理手段4、财政国库动态监控管理技术支撑1、什么是财政国库动态监控财政国库部门通过国库动态监控系统(财政部门通过与代理银行联网,实时动态收集和加工处理财政资金支付活动信息的计算机系统。)对财政资金支付活动进行实时监控,并对有关违规问题及时核查处理的管理活动。财政国库动态监控的主体财政国库动态监控的客体财政国库动态监控的对象财政国库动态监控的重点财政国库动态监控的特点2、财政国库动态监控的目标与作用目标纠偏警示规范威慑作用安全性规范性有效性3、财政国库动态监控管理手段日常监控电话核查专项核查(不同于审计检查)核查通报依法移交4、财政国库动态监控管理技术支撑动态监控的主要技术手段是财政国库动态监控系统。(登陆界面)系统主要功能:实时动态监控→多维智能预警→专项资金监控→监控通用查询→信息数据校验→监控综合分析→三、财政国库动态监控发现的问题及案例1.以虚报、冒领等手段骗取财政资金2.挪用财政预算内资金3.违反规定扩大开支范围,提高开支标准4.使用财政预算内资金违规发放政策外补贴5.违规划转财政预算内资金6.违反政府采购管理有关规定采购商品或服务7.违反银行账户管理规定,瞒报、漏报、私设银行账户8.代理银行违规支付改革资金9.财务管理与会计核算不规范四、违规问题原因简要分析和启示一是国库动态监控暴露了原先难以发现的违法违规违纪问题;二是财政法制观念淡薄,利益驱动违法违规违纪操作;三是内部管理不规范,缺乏有效的内控机制;四是现行体制和制度还不完善,管理中存在漏洞;五是思想认识不到位,单位操作还不规范;六是处罚制度和运作机制相对滞后;七是财政国库管理制度改革不能包办解决所有财政资金违法违规违纪问题。
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