子曰:乱之所生也,则言语以为阶。君不密则失臣,臣不密则失身,几事不密则害成。是以君子慎密而不出也”。Р古代的保密制度是随着保密思想的产生而建立的。在夏、商时期,就已初步有了兼有保密职能的官位“文书”,负责处理有关的政务和军务秘密事项。这大概是保密制度最早的雏形。? 商朝末期出现的阴符,西周发明了“一合而再离,三发而一知”的阴书。Р唐代是我国封建社会发展的鼎盛时期,社会较为安宁,包括保密制度在内的一些规章制度更加健全和细致,确定了什么是秘密事项及秘密事项的范围和原则,同时在《唐律》中还规定了泄露秘密罪的处罚原则。Р唐代以后的宋、元、明、清各朝代,保密制度基本上都是在《唐律》的基础上演变发展的,官员应遵循的保密规定增多,泄露秘密的罪名也增加许多,涉及到军事,政治的许多方面。保密机构的设置也逐渐完善。如中书省,枢密院,锦衣卫,军机处等。? 古代的保密思想和制度,适应了当时社会形态,为维护和巩固封建统治起到了服务作用。同时也为我们今天研究、探讨保密工作提供了借鉴的经验和教训。Р(二)革命战争年代的保密工作? 在中国共产党成立之初就处于反动派的白色恐怖笼罩中,因此我们党从成立开始就十分注意保密。? 为确保秘密安全,党的“一大”曾三移会场,最后从上海转移到浙江嘉兴的南湖上租了一条游船,胜利地召开了党的“一大”。? 党的“一大”通过的《中国共产党第一个纲领》明确指出:“在党处于秘密状态时,党的重要主张和党员身份应保守秘密”。这是我党最早的保密工作规定。Р1926年1月,中共中央下发了《中共中央组织部通知—加强党的秘密工作》。这是建党以来第一个关于保密工作的专门性文件。? 1927年,为加强对秘密工作的领导,党成立了以周恩来同志为首的中共中央秘密工作委员会。? 1942年,为进一步做好保密工作,夺取抗日战争的伟大胜利,毛泽东同志在延安亲笔为保密工作题写了“保守党的机密,慎之有慎”几个大字。
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