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第五章 经济法的实施

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文档介绍
房地产管理法等特殊市场规制法的实施等;?2.宏观调控法的实施,包括预算法、政府采购法、税法、中国人民银行法、商业银行法、产业政策法和国有资产管理法等法律的实施。Р7Р第二节经济法实施的途径Р一、经济法的自发实现途径?(一)市场主体?1.经营者?(1)经营者是市场经济活动中最主要的主体和经济关系的参加者,其经营活动既是实现个人利益和增进社会公共利益的手段,也是妨害他人利益和社会公共利益的直接原因。因此,在经济法中,经营者是最基本的义务主体。这也决定了经济法的实施主要依赖于经营者能否遵守经济法律规范。?(2)经营者是参与市场竞争、向市场提供商品和服务的主体,包括企业、向市场提供商品的事业单位、个体工商户和个人等;从法律形态上有法人、其他社会组织和自然人等形式;?(3)市场规制法是规定经营者经济义务的主要法律,经营者在经济活动中应当首先遵守市场规制法。其次,经营者还负有宏观调控方面的义务,所以,经营者还应当遵守宏观调控法的有关规定。Р8Р2.消费者?(1)在经济法中,消费者一般作为弱势群体主要享受权利而不承担义务,因此,经济法特别是消费者保护法的实施主要依赖于经营者的自觉行动;?(2)由于消费行为对环境资源有着重要影响,现代一些经济立法也开始对消费者行为进行控制,特别是为了保护环境资源的需要,常常为其规定一些义务,因此,从经济法实施的角度看,消费者也应当成为守法者。Р9Р(二)政府?1.现代市场经济是包括政府在内的市场经济,政府在市场中的主体地位决定了它属于经济法中的重要主体。一方面,政府要以执法者的身份对经营者进行监管;另一方面,由于市场自我调节的缺陷,政府要以财政和货币等手段对市场进行调控,承担宏观调控角色。有关政府在经济法中的职责以及义务规范决定了它应当遵守经济法的规定;?2.政府的守法内容包括了市场规制法、宏观调控法方面,既包括经济法实体规范,也包括经济法程序规范。Р10

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