I 关于农业行政执法实践Р5Р一、农业行政处罚主体Р农业行政处罚主体是依据法律、法规的规定或授权,在其法定职权范围内或法定授权范围内,以自己的名义实施行政处罚权,并对国家和社会承担义务和责任的农业主管部门或者农业管理机构。Р实践中如何把握主体:?执法主体必须能够行驶处罚权,并能够独立对外承担由于实施行政处罚权引起的法律后果。Р6Р二、行政处罚的管辖Р行政处罚管辖是指行政处罚主体之间对行政违法行为查处的权限划分。?(一)地域管辖是指根据行政机关管辖的地域的不同对实施行政处罚所作的分工?1、农业行政处罚由违法行为发生地的农业行政处罚机关管辖?2、对当事人的同一违法行为,两个以上农业行政处罚机关都有管辖权的,应当由先立案的农业行政处罚机关管辖Р7Р(二)职能管辖是指同一行政区域内的不同行政机关根据各自的管辖只能对实施行政处罚所作的分工。?(三)指定管辖是指上下级行政机关以决定的方式指定下一级机关对某一行政处罚行使管辖权,上级农业行政处罚机关应当在10日内对报请的管辖请示做出书面决定。?(四)级别管辖是指上下级行政管理机关之间实施行政处罚的权限分工。?(五)管辖权的转移是指农业行政处罚机关将有管辖权的行政处罚案件交由系统内另一行政处罚机关管辖。?(六)移送管辖是指无行政处罚管辖权的的机关将其受理的案件交给有管辖权的处罚机关处理Р9Р三、农业行政处罚简易程序Р(一)简易程序的步骤?亮证现场检查认定违法事实并收集必要证据告知处罚理由和依据听取陈述申辩当场制作行政处罚决定书告知复议权和诉权当场交付当事人或收缴罚款(开据) 2日内交回执法机关备案。?(二)简易程序条件把握?1、事实清楚,证据确凿;?2、处罚种类只有警告、罚款。对公民处罚50元以下,法人或其他组织1000元以下;?3、执法人员人数,1人即可。Р10Р应知晓的几个法律概念:Р公民?个体工商户?法人?其他组织: ?其他组织的认定
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