级领导干部在担任上述职务中违背社会公认的法律、纪律和道德规范准则利用职权谋取私利的行为。省部级一把手权力较大,难以监督制约,一旦腐败,小则带坏一班人,大则给一个地方或部门造成恶劣风气,甚至导致一个地方或部门腐败滋生蔓延。Р2. 索贿受贿超六成?数据显示,省部级一把手腐败案中受贿罪有 30 人,占党纪政纪处分和法律处理 45 人中的 66.67%, 占判刑 35 人中的85.71%。企业主为获得更多的经济资源向领导干部行贿动机大增,官员受贿现象就多发。受贿的方式主要是通过打招呼、批条子等行政干预方式帮助企业贷款、协调违规运营、引进工程项目、审批计划指标、违规低价批地、帮助提拔调动、庇护走私违规进口、干涉行政执法和司法案件、权色交易等。在改革开放初期, 无一例受贿案。 1990-2002 年受贿罪 6 人, 占受贿罪的20%, 占同期 13 个腐败案中的 46.15% ;2003 年-2012 年受贿罪 24 人,占受贿罪的 80%,占同期 30 个腐败案的 80%。说明索贿受贿越来越是省部级一把手腐败的主要形式。Р3. 带病提拔过半数?数据显示, 已查清的 45 人中, 带病提拔的有 26 人,占57.78%,其中带病提拔一级的有 17 人,占 65.38%;提拔二级以上有 9 人,占 34.62%,见表 1。带病提拔是指在提拔前或提拔过程中,干部存在经济、生活等方面的违纪违法行为,但组织考察时未发现或发现了未被及时追究而得以提拔任职的情况。?带病提拔主要有以下几种情况:一是长期以权谋私,藏而不露,一直未被发现。改革开放以来, 省部级一把手腐败潜伏期平均7.78 年。刘志军是腐败时间最长的,自 1986 年任郑州铁路局武汉铁路分局党委书记、局长第一次受贿,直到 2011 年 12 月在铁道部部长案发 25 年间,非法收受财物 6460 余万元,从处级干部连续带病提拔 4 级。
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