环境现场执法Р保定市环境监察大队?2012年1月Р(污染源现场执法监察)Р目录Р一、现场执法的原则?二、现场执法程序?三、现场执法监察的内容?四、现场执法取证?五、现场调查笔录制作要点?六、现场执法应当注意的问题?七、一企一档内容要求Р一、现场执法的原则Р1、合法原则;?2、公平、公正、公开原则;?3、处罚不能免责原则;?4、执法责任人原则;Р1、合法原则Р环境监察大队对污染源进行现场执法必须经委托,必须严格按照环保法律、法规的规定,在法定范围内进行,非经委托或授权,不得越权执法、越级执法。Р2、公平、公正、公开原则Р环境监察人员对不同的当事人必须平等对待。现场执法必须以事实为依据,以法律为准绳,不受任何部门和个人因素影响。执法人员与当事人有直接利害关系时,应当回避。Р3、处罚不能免责原则Р污染源现场执法中对环境违法行为实施处罚时,不免除当事人防治和消除污染、排除危害以及赔偿损失的责任和法律、法规所规定的其它责任。Р2、现场检查:? 检查准备:实施现场检查前必须了解污染源的生产工艺、产生污染物的关键设备、产污节点、排放方式和去向,污染治理设施的基本情况。? 现场检查:按照制定的监察计划进行现场环境监察,确定排污单位的污染源是正常排污还是异常排污,如发现异常情况,及时处理。需要时,委托监测站采样分析,以获取污染源违法排污的确凿证据。Р3、视情处理:? 现场能纠正的环境违法行为责令立即改正,对非法排污,确凿证据的送法规部门立案。?4、定期复查:? 对检查中发现的问题,定期复查,检查意见的落实情况,确保违法违章行为得到纠正(保定市环境执法复查制度)。?5、总结归档:? 及时总结每一次现场执法检查情况,说明发现的问题、处理意见、处理结果等内容,完成监察报告,监察报告及所有原始记录材料归档备查。
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