中国政治制度史课件第六章

中国政治制度史Р潘丽萍Р2017/11/22Р第六章? 地方行政体制及其运行机制Р2017/11/22Р思考:?1、历代疆土与地方行政区划有什么关系??2、历代在第一行政区划都采取何种设官制度??3、县级行政区划为何能保持长期稳定?其管理原则是什么?Р2017/11/22Р4、乡里制度的构建与政权稳定有什么关系??5、儒家控制模式的官府特征在地方政权中是如何实现的?Р2017/11/22Р※中国古代地方行政机构的演变Р2017/11/22Р★古代地方行政机构演变概况Р 中国古代地方行政机构的沿革演变,可分为分封、郡(州)县、道路、行省四个时期。Р2017/11/22Р先秦: ? 分封制始于夏,继行于商,周发展为全面的层层分封。周初将王室子弟、功臣分封到各地做诸侯。地方行政区划为国、都、邑级。国是周天子分封的诸侯国,都是周天子或诸侯分封给卿大夫的采地,邑是居民点。Р2017/11/22Р秦: ? 郡县制出现于春秋战国之际,秦统一六国后废分封,将郡县制推行于全国。? 郡设郡守主行政,郡尉主军事。监御史隶属于御史中丞,是中央监临地方之官。Р2017/11/22Р万户以上的县置县令,不满万户者设县长。有县丞掌文书及仓狱,另有县尉主治安。县以下设乡、亭、里(村落)。里之长为里正,十里为一亭,亭置亭长,十亭为一乡。Р2017/11/22Р汉:? 汉初部分恢复分封制,实行郡国并行制。即将当时全国60个郡的39个郡分封给诸侯王,在诸侯王封国内实行国辖郡、郡辖? 县三级制。中央直辖的仅15个郡,实行郡县制。Р2017/11/22